特色小镇已成为新农村、新型城镇化后中国城乡发展的又一发展新模式。而特色小镇的要求是环境美丽宜居,产业丰富,集休闲旅游、金融、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体,投资规模巨大,未来发展前景将极具想象空间。
一、特色小镇与相关概念比较
1.特色小镇与新农村的关系
全面推进新农村建设,是构建和谐社会的一项基础工作。而充分挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,用新理念、新机制、新载体来推进“特色小镇”建设,打造起农村新经济发展的平台,是实现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的题中之义。因此,加快建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的“特色小镇”,必将有力推动新农村建设。
2.特色小镇与工业园区的关系
特色小镇不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。与工业园区只承担工业发展的功能不同,特色小镇还承载了除却工业以外的文化、旅游等其他功能。特色小镇的特色不只限于工业,城镇格局、建设风貌、自然景观、历史人文、生态环境、生活方式等等都可能形成特色。
3.特色小镇与产业新城的关系
特色小镇是新型精品镇,是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身资源优势,找准产业定位,进行科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,实行产城融合、服务配套、管理健全的发展模式。
特色小镇和产业新城发展模式都存在以下特点:
二、特色小镇与相关概念比较
1.特色小镇数量及地区分布
2016年10月14日,住房城乡建设部(以下简称住建部)正式公布北京市房山区长沟镇等127个第一批中国特色小镇。住建部公布的关于第一批中国特色小镇分布情况,从各区域的特色小镇数量来看,华东区域和西南区域的数量是最多的。
2.特色小镇类型结构分析
根据住建部发布的第一批中国特色小镇名单,结合住建部推荐工作的通知,特色小镇的类型主要有工业发展型、历史文化型、旅游发展型、民族聚居型、农业服务型和商贸流通型,经过整理分析,旅游发展型的特色小镇最多,共有64个小镇上榜,占比达50.39%;其次是历史文化型的特色小镇,共有23个小镇上榜,占比达18.11%。
3.特色小镇发展前景分析
根据浙江省发改委数据显示,2016年1至9月37个特色小镇共完成投资480亿元,预计到年底可完成投资额超600亿元,约占规划中100个小镇5000亿的12%。
从对国内已建成小镇的样本统计来看,总投资中基建设施投资约占比30%-50%,估算全国1000个小镇基建投资将有1.5-2.5万亿。
三、特色小镇发展趋势预测
政府引导、企业主导
特色小镇建设,政府要在规划编制、宣传推介等方面发挥积极作用,鼓励和支持企业参与特色小镇建设和发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,使一些区位条件好、发展潜力大、资源环境承载力高的小城镇得到更好更快发展。
借助互联网,促进产业融合发展
很多小城镇有自己特色的产业和产品,而且品质很好,但是量不大,借助互联网,可以促进农业、加工、销售、贸易、售后等相关产业的融合发展,促进小城镇做得更专、更精、更强。
时下,特色小镇如火如荼。然而环顾神州,成功的特色小镇并不多,绝大多数的特色小镇,如同一哄而上的精子,还狂奔在寻找受精卵的路上。特色小镇是个风口,也是个大坑。不久的将来可能是哀鸿遍野、一地鸡毛。