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政策解读
2018年07月09日
当前PPP工作最新官方解读:防风险挤泡沫 坚持高质量发展

来源:铁汉生态    

1.财政部PPP中心副主任:正确认识当前的PPP工作

近日,财政部PPP中心副主任韩斌在《中国财经报》发文表示,从2014年部署推广PPP模式开始,PPP经历了从探索发展到快速发展的阶段;创新了公共服务供给方式,形成了一套制度体系,打造了一批优质项目,建立了一个相对完整的全国PPP市场。财政部2017年采取了一系列强有力措施,并不是PPP急刹车和叫停,而是为了防范化解风险,让PPP规范持续发展,同时挤掉了PPP的泡沫,让PPP健康发展。未来PPP将服务于三大攻坚战,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治中发挥作用,围绕建设美丽中国、实现美好生活这“两美”目标服务。

2.PPP加强版核心文件将出台,防风险仍为重点

财政部目前正在对《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金[2014]113)以及《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号)两份政策文件进行修订,初稿或于近期完成。业内人士透露,防风险仍为核心,10%红线变动可能性不大,防范地方政府借道基金预算违规操作也是重点方向;同时,将着力加强项目入库管理,第三方机构规范,理清权责分配,完善制度保障。

3.国家发改委:推动世界银行贷款,支持PPP项目

日前,世界银行在北京召开座谈会,推进已列入世界银行贷款备选项目规划清单PPP项目的前期工作。根据经国务院批准同意的《国家发展改革委 财政部关于我国利用国际金融组织贷款2017-2019年备选项目规划》,世界银行拟安排贷款4.5亿美元,选择重点基础设施领域不同行业、不同类型具有代表性的PPP项目,系统整体推进PPP示范和能力提升,努力形成一批典型案例

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